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    第21章 政治對于經濟循環的影響

    第21章 政治對于經濟循環的影響   第21章 政治對于經濟循環的影響

    為了精確預測未來的經濟活動與金融市場的價格走勢,你必須了解與整合貨幣與財政政策對于經濟循環的影響。第20章曾經觀察貨幣政策的某些影響。我們發現,信用擴張的貨幣政策通常會使經濟趨于擴張,但隨后的經濟衰退卻是必然的后果。寬松的貨幣政策通常會引發景氣的擴張,但貨幣政策本身并不能決定經濟循環。另一項因素是政府的財政政策:課稅、支出與借款。本章中,我希望說明政府經濟政策的影響——由我認定的根本目的著手。畢竟,如果經濟學是研究“以手段達成選定的目的”,則政府選定的目的便是最重要的課題之一。
    當我觀察民意代表的行為與主張時。我發現一種根本的哲學觀念:經濟活動應有平均所得的功能。在新稅法中,“公平”都是訴求的重點。沒有遭受挑戰,也沒有覺得歉意,我們選出的政治代表們,試圖以自由為代價,而由政府強制設定經濟上的平等。 >http://www.cdsjbl.com入門吧<
    根據現代國會使用的美麗詞藻判斷,政府經濟管理的功能似乎政該是:在未全然壓抑企業家的生產意愿為前提下,根據“公平”的標準重新分配財富。我完全反對這種觀點,我可能需要以一整本書的篇幅說明我反對的理由。然而,我目前的意圖并不是駁斥這些思想,而是希望由市場預測的角度,來說明這些思想造成的后果。

    課稅對于長期趨勢的影響

    課稅的制度會長久存在,這毫無疑問。然而,課稅的形式如何,它們適用的對象為誰或什么,以及稅金的多少都會顯著影響經濟表現——包括金融市場在內——的長期趨勢。
    米賽斯以下列評論總結課稅的危險,并解釋課稅的重要理由:
    如果課稅的方法......造成資本的消費,或限制新資本的形成,則邊際就業所需的資本將缺乏,這將妨礙原本應該存在的投資擴張。
    猶如這項評論所暗示地,并非所有稅制都必然會限制經濟的活動與成長。政府提供的服務至少有一部分是必要的,但因此主張以稅金支付政府提供的服務,就如同任何交易一樣,相當于是一種經濟的交換,這種見解未必可以成立。為確保政府提供的服務能夠順利的運作,這需要一定的稅金來維系,這種程度的范圍內,稅金的制度是合理的。然而,不幸地,政府服務的供給、需求與成本,并不是由市場力慢決定,而是由政治命令安排。這些命令是由“劫富濟貧” 的原則主導時,政府的課稅與支出將完全失去控制,就如同目前的情況一樣。根據定義,沒有必要的稅金會導致不良的后果,例如:強制性的財富重分配、干擾市場中產品與服務之間的交換比率、扭曲貨幣的關系、提高資本消費的傾向。

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    某些由總體角度觀察經濟運作的人主張,稅金具有“中性”或“刺激性”的效果,前者是指它們對于消費沒有影響,后者是指它們實際上可以增加生產。凱恩斯學派認為,邊際消費傾向(譯按 :這是指每增加一單位可支配所得時,所造成的消費變動量)會驅動生產;他們指出,由某個人口袋中拿走的一塊錢,最后還是會落入另一人的口袋。另外,由于較貧窮者的邊際消費傾向較高,而富人的邊際儲昔傾向較高,所以向富人課稅,并透過社會福利計劃將財富轉交給貧窮者,這可以增加整體經濟的消費,而這又會導致總需求的增加,并刺激企業界增加生產。猶如凱恩斯所說的:
    如果財政政策被用來使所得的分配更平均,則其對于增加邊際消費傾向的效果當然很重要。
    這種主張有一項致命的缺失:如果消費的增加發生在生產的增加之前,資本將被消費。如果稅制是以“劫富濟貧”的方式增加貧窮者的可支配所得,則貧窮者的消費增加必然導致富有者的消費減少。雖然富有者的消費型態可能因此而改變,這姑且不論,但因為富有者的邊際儲蓄傾向較高,所以整體經濟的儲蓄將降低,而降低的儲蓄原本可以用于資本的擴張。
    讓我們考慮這種“劫富濟貧”稅制可能產生的后果。在最理想的狀況下,這將造成資本在經濟部門之間的重新分配,并導致較緩慢、較缺乏效率的經濟成長。在最糟的狀況下,這將造成資本的直接消費,并減少國家的凈財富。首先由最理想的狀況開始。

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    假定政府對于年收入在5萬美元以上的人課征“富人稅”,并直接分配(跳過居中的官僚體系)給年收入少于1.5萬美元的人。
    這項稅金的目的有二: (1)提高所得的平均程度,(入門吧 http://www.cdsjbl.com收集整理) (2)增加整體經濟的邊際消費傾向,并期待這還可以增加生產水準(這便是克林頓政策的基礎所在),F在,假定這項稅制在這兩方面都成功。這項稅制對于所得平均化的效果非常明顯。然而,如果所得重新分配可以增加消費需求,則整體經濟的儲蓄必然會減少。
    在所得重新分配以前,經濟中存在既定數量的資本品供給,以生產既定數量的消費品供給。在重新分配之后,經濟中供給的資本品與消費品數量并沒有變化,但用來重置資本與資本擴張的儲蓄已經減少了。同時,消費需求增加,造成物價上漲的壓力。
    由于需求增加,企業界擴張生產。然而,為了生產較高水準的消費品,將造成瓶頸,所以價格上漲。企業界擴張生產時,需要運用資本品,所以對于既定數量資本品的需求也將增加。假定貨幣供給沒有變化,資本品的需求增加,而供給相對減少(儲蓄減少),則生產者物價也開始上升,但價格的上升速度可能不如消費品,因為消費品的需求增加較早發生。
    由于銷售攤增加,而且零售價格上漲,企業界的收益增加,于是某些廠家的投資將運用更多的實質與虛幻的資本。但生產者物價的上漲將抵消一部分的利潤。另一方面,如果所得沒有重新分配,企業家可以運用的資本品原本較充裕。最初,由于需求增加,所以生產量會增加,但因為可供投資的資本品數量已經減少,所以生產的數量將少于課稅以前的水準;價格也較昂貴。除此之外,政府扮演的“中間人” 角色必然會降低經濟的效率,并進一步影響潛在的成長?傊,每當你將資本儲蓄轉移至消費支出,將失去一些成長的潛能(包括目前與未來的成長)。 這是最理想的情況。
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    實際的發展未必如此理想,課稅不僅會把資本儲蓄轉移至低所得階層的消費,而且高所得階層的邊際消費傾向也會降低。企業活動的反應并不一致,某些企業是為了滿足高所得階層的需求,另一些企業是為了滿足低所得階層的需求。資源被重新分配至低所得階層時,則提供高所得階層產品的企業將受到打擊,裁減員工(經常是低所得階層的成員)。工廠關閉或破產,貸款無法清償,......不僅既有的資本被消費,以未清償貸款表示的未來資本也被消費。由于提供低所得階層產品的企業會擴張,所以上述損失在某個程度內可以獲得彌補,但根據整個程序的性質來說,整體經濟得到的效益無法抵消發生的損失。
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